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5月4日，國家市場監管總局、公安部、商務部、國家衛健委、海關總署、國家稅務總局、國家網信辦、國家中醫藥局、國家藥監局、最高人民法院、最高人民檢察院等十一部門聯合印發《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》。

醫美行業人士對鈦媒體APP表示，從此前的國家衛健委等八部委聯合頒布監管方案，到現在十一部委聯合印發指導意見，說明監管力度正在逐步加強，也愈加具體化、系統化，核心依舊是讓醫美回歸醫療的本質。

監管核心：讓醫美回歸醫療本質

在《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》中，明確規定醫療美容服務屬于醫療活動，必須遵守衛生健康有關行業準入的法律法規；同時著重強調跨部門綜合監管，在現有法律法規框架下，從登記管理、資質審核、“證”“照”信息共享、通報會商、聯合抽查檢查、協同監管、行刑銜接等多個維度同時發力，構建貫通協同、高效聯動的行業監管體系。

此外，《指導意見》指出要統籌監管規范和促進發展，充分考慮醫療美容行業規律特點，在推進優化行業準入條件、提升市場主體登記管理服務、強化信息公開和信用約束等多個方面作出規定。

來源于國家市場監督管理總局

對于此次《指導意見》的出臺，成都美透科技創始人林穎對鈦媒體APP表示：“對機構來說，對超經營范圍做了更明確的要求，尤其是生美和醫美的區別；于執業醫生而言，提高了準入門檻；于藥器械而言，來源的追溯，讓產品渠道更合規合法。”

鈦媒體APP注意到，在此次出臺的《指導意見》中，明確表示要加強生活美容行業管理，倡導在生活美容機構張貼“不得提供醫療美容服務”等警示語，引導生美機構依法誠信經營，不得違法或者變相從事醫美活動；同時強調加強對醫美培訓活動的監管，嚴禁對“零基礎”等無行醫資質人員提供醫美技術培訓；對發現涉嫌“無證無照”從事醫療美容活動的，按照《無證無照經營查處辦法》予以處置。

鈦媒體APP從行業人士處獲悉，醫美的監管有兩面性，一方面對合規醫美予以支持和保護，另一面對非法醫美進行打擊，監管的力度將越來越大，預計監管的內容將越來越具體，整頓的核心是讓醫美回歸醫療本質，關鍵在于醫療質量和安全的持續改進。

強監管背后：醫美亂象叢生

近年來，醫美監管力度持續加強。據鈦媒體APP梳理，近兩年來，上至醫美生物材料及耗材，下至醫美機構端，甚至醫美宣傳平臺等，皆在全面加強監管力度，前后出臺了《打擊非法醫療美容服務專項政治工作方案》、《醫療美容廣告執法指南》以及《醫療機構管理條例》等。

醫美產業近年監管政策，來源于國家健委、中整協、德勤研究等，鈦媒體APP制作

對于近年來醫美領域監管政策密集出臺的原因，醫美營銷專家立夏對鈦媒體APP表示：“隨著輕醫美的快速發展，行業暴露出很多問題引發監管方關注，比如‘黑醫美機構’‘黑醫療器械’‘黑醫生’，以及水貨假貨、虛假營銷等問題頻出。”

亂象層出背后，醫美行業面臨諸多挑戰。據鈦媒體APP了解，目前醫美行業仍存在缺乏足夠的專業醫療人員資源供給、尚未形成完善及規范的醫美專業培訓體系、醫美市場與服務的合規狀態有待整體提升等問題。

據中信證券(行情600030,診股)2021年7月出爐的研究報告調研測算，正規和非正規醫美市場的比例為1:1-1:1.2。以“針劑”為例，據艾瑞咨詢發布的《2020年中國醫療美容行業洞察白皮書》指出，醫美市場上流通的針劑正品率僅為33.3%，即每3支針劑當中，就有2支是水貨、假貨。

在醫美從業人員方面，據艾瑞咨詢統計，盡管中國已成為全球第二大醫美市場，中國每百萬人擁有的整形醫師的數量僅2.1人，遠低于美國的20.8人、日本的21.4人及韓國的50.2人。鈦媒體APP從行業人士處獲悉，與歐美及亞太其他國家相比，我國醫美行業有資質的從業醫生非常緊缺，我國優質醫美持證醫師的培育可能需要8-10年。

值得一提的是，此次《指導意見》的出臺，對醫美個股的走勢有一定影響，截止5月5日收盤，昊海生科(行情688366,診股)（688366.SH）跌幅超11%，華東醫藥(行情000963,診股)（000963.SZ）、愛美客(行情300896,診股)（300896.SZ）等也呈下跌態勢。行業人士對鈦媒體APP表示，新的監管政策出臺，市場短期震蕩屬于正常現象，長期來看監管有利于引領醫美行業健康發展。