地上權(quán)又稱“借地權(quán)”，是指以在他人土地上有建筑物或其他工作物為目的而使用他人土地的權(quán)利。我國(guó)所有城市土地都屬于國(guó)家所有，農(nóng)村土地除了法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外都屬于集體所有。在中國(guó)沒有私有土地，我國(guó)的土地只能單向流轉(zhuǎn)。

地上權(quán)是從物權(quán)。地上權(quán)與地役權(quán)的區(qū)別如下：

1、地上權(quán)是因建筑物或其他工作物而使用國(guó)家或集體土地的權(quán)利;地役權(quán)是以他人土地供自己土地便利而使用的權(quán)利;

2、產(chǎn)生的原因不同：前者因土地劃撥，鄉(xiāng)村建設(shè)用地，土地使用權(quán)出讓，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生;后者則是基于供役地的存在，一般是設(shè)定地役權(quán)的合同，也有根據(jù)遺囑的單獨(dú)行為的;

3、消滅事由不同，前者是基于年限的規(guī)定;后者則是由于土地滅失，目的事實(shí)不能，拋棄，存續(xù)期間屆滿或其他預(yù)定事項(xiàng)的發(fā)生;

4、權(quán)力不同，前者可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，抵押，出租等權(quán)利處分;后者則僅具有使用和為附屬行為的權(quán)利;

5、義務(wù)不同，地役權(quán)人在供役地上建設(shè)的設(shè)施可供供役地人使用。地上權(quán)人則無此義務(wù)。