面對新要求、新方向、新標(biāo)準(zhǔn)，各級政府、文化和旅游主管部門和行業(yè)企業(yè)，要加強(qiáng)多元化高水平人才隊伍建設(shè)，形成差異化人才梯隊層次，建設(shè)好重點(diǎn)人才隊伍，打造新時代旅游人才隊伍的“脊梁”和“主力”。

近日，文化和旅游部召開全國文化和旅游人才工作電視電話會議。會議提出，要努力培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)?、德藝雙馨的名家大師、高水平領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年骨干人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面人才隊伍建設(shè);要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

人才是推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。旅游領(lǐng)域是最需要創(chuàng)新引領(lǐng)、最需要人才支撐的領(lǐng)域之一。扎實做好旅游人才隊伍建設(shè)工作，對于穩(wěn)固行業(yè)信心，做好人才儲備，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

常態(tài)化疫情防控對人才隊伍建設(shè)提出了新要求。在國際疫情形勢依然嚴(yán)峻、國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)的背景下，旅游人才隊伍建設(shè)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。公共安全、疾病防疫等方面的能力成為旅游人才隊伍的必備技能。尤其一線崗位從業(yè)人員，更需要不斷強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，避免旅游成為疫情擴(kuò)散的風(fēng)險點(diǎn)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共安全要求相匹配、相適應(yīng)。

消費(fèi)需求迭代對人才隊伍建設(shè)提出了新方向。2021年，國內(nèi)旅游人數(shù)32.46億人次，國內(nèi)旅游收入2.92萬億元，與2019年相比，分別下降46%和49%。需要指出的是，大眾對個性化旅游、品質(zhì)化旅游、多元化旅游產(chǎn)品的需求并未改變，而是更多地向周邊游、短途游、鄉(xiāng)村游轉(zhuǎn)化。

2021年攜程預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村酒店的訂單同比增長55%，剛剛過去的清明節(jié)假期旅游市場情況表明，各地接待游客中省內(nèi)游客占比94.9%，創(chuàng)常態(tài)化疫情防控以來新高。周邊游、短途游、鄉(xiāng)村游成為旅游人才可以大展拳腳的廣闊舞臺。

市場變化對人才隊伍建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)。我國旅游業(yè)發(fā)展整體處于量的增長階段，2019年國內(nèi)游客人數(shù)突破60億人次的峰值。疫情倒逼旅游行業(yè)從以往關(guān)注市場上“量”的滿足，向關(guān)注產(chǎn)品服務(wù)“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)由粗放型發(fā)展向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，不僅提高了行業(yè)的競爭門檻，也對人才隊伍建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)合型、特色化、高層次人才需求將越來越大。

面對新要求、新方向、新標(biāo)準(zhǔn)，各級政府、文化和旅游主管部門和行業(yè)企業(yè)，要加強(qiáng)多元化高水平人才隊伍建設(shè)，形成差異化人才梯隊層次，建設(shè)好重點(diǎn)人才隊伍，打造新時代旅游人才隊伍的“脊梁”和“主力”。

一是造就德藝雙馨的名家大師隊伍。名家大師是行業(yè)的標(biāo)桿和導(dǎo)向，代表了行業(yè)最高水平。要選拔政治過硬、造詣高深、成就突出、影響廣泛的名家大師，充分發(fā)揮其智力優(yōu)勢，重點(diǎn)參與行業(yè)發(fā)展的重大決策事項，參與人才培養(yǎng)工作。

值得關(guān)注的是，目前不少名家大師只在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響力，公眾對其知之甚少。要重視對名家大師的宣傳，擴(kuò)大其在社會公眾中的影響力，更好地發(fā)揮名家大師在提升專業(yè)領(lǐng)域水平、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、弘揚(yáng)時代正氣等方面的積極作用，讓名家大師成為引領(lǐng)文化和旅游發(fā)展的時代先鋒與楷模。

二是打造多層次高水平一流領(lǐng)軍人才隊伍。領(lǐng)軍人才是行業(yè)發(fā)展的中流砥柱。要培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、專業(yè)精湛、善于凝聚力量、具有戰(zhàn)略思維的領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮其在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，重點(diǎn)為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2021年，文化和旅游部在時隔20多年后重啟特級導(dǎo)游評定，可以說，他們就是導(dǎo)游行業(yè)的領(lǐng)軍人才。

領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)要注重多層次，既要建設(shè)藝術(shù)、文博、休閑、酒店、導(dǎo)游等各個文化和旅游行業(yè)的優(yōu)秀一線人才隊伍，也要培養(yǎng)有管理能力、統(tǒng)籌能力、經(jīng)營能力，能夠帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的管理型人才。

三是培養(yǎng)多領(lǐng)域優(yōu)秀青年骨干人才隊伍。青年骨干人才是行業(yè)企業(yè)發(fā)展的后備力量，是未來的名家大師、領(lǐng)軍人才。青年時代是思維最活躍的階段，也是吸收新知識、學(xué)習(xí)新技能的黃金時期。要給青年骨干人才施展才華的空間和舞臺，為其提供脫穎而出的機(jī)會和平臺。如浙江省實施了“新松計劃”“新鼎計劃”“春蕾計劃”，為培養(yǎng)藝術(shù)、文博、旅游青年骨干人才提供了重要平臺。

青年人才的培養(yǎng)要從學(xué)校階段展開。旅游行業(yè)可以與高校合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化，幫助高校培育出行業(yè)真正需要的人才，為在校生與畢業(yè)生創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展平臺，促使青年人快速成長為獨(dú)當(dāng)一面的行業(yè)骨干。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)各方面人才隊伍建設(shè)。旅游關(guān)聯(lián)的行業(yè)多、涉及專業(yè)領(lǐng)域廣，需要各個領(lǐng)域?qū)I(yè)人才共同支持，尤其是跨行業(yè)、跨專業(yè)人才的參與。如北京冬奧會成功舉辦，帶動了冰雪旅游熱，對既懂體育又懂旅游的冰雪體育類人才培育和引進(jìn)提出了更高要求;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也需要深入挖掘既懂鄉(xiāng)村又懂旅游的基層能人。

只有以海納百川的胸懷和氣魄，建立健全與時俱進(jìn)、接軌市場需求的人才政策體系，勇于發(fā)現(xiàn)人才，敢于使用人才，才能吸引越來越多的優(yōu)秀人才，不斷為旅游業(yè)發(fā)展注入新鮮活力。

打造人才隊伍非一時一日之功，需要各級黨委、政府不斷優(yōu)化選人用人環(huán)境和氛圍，需要行業(yè)企業(yè)注重人才培養(yǎng)和使用，需要相關(guān)教育科研機(jī)構(gòu)共同參與育人育才工作。

只有各方形成合力，才能推動本次會議精神落實落地，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程貢獻(xiàn)旅游力量，增添旅游風(fēng)采。