培育創新鏈、優化要素鏈、提升服務鏈，打好“強鏈補鏈延鏈”組合拳……今年以來，杭州余杭區通過“三鏈融合”加快打造全球生物醫藥研發高地。上半年，全區實現健康制造產業規工增加值23.3億元，同比增長5.6%。

培育創新鏈

推動生物醫藥產業強鏈發展

余杭區聚焦醫藥研發、先進醫療設備及器械制造、醫學信息技術服務及醫學健康服務等細分領域，通過創新平臺建設、技術創新賦能、“鏈主”企業培育，固底板、拉長板、鍛新板，著力提升產業核心競爭力。以浙江大學醫學中心和良渚實驗室建設為重點，協同發揮西湖大學、之江實驗室、樹蘭醫學中心等名校、名院、名企作用，加快推動高能級創新載體集聚、高端創新要素共享。

在技術創新賦能強鏈方面，余杭區強化企業創新主體地位，鼓勵企業重視研發機構、研發團隊建設，企業創新能力不斷提升。目前，全區擁有生物醫藥、醫療器械、數字健康等各類創新企業超3500家，培育生物醫藥領域國家高新技術企業101家、省級企業研發中心27家、省級(重點)企業研究院6家。

在“鏈主”企業培育強鏈方面，余杭以龍頭企業和“專精特新”小巨入企業為重點，鼓勵“鏈主”企業聯合上下游企業圍繞關鍵環節開展協同攻堅。余杭先后培育了華立醫藥等“中國醫藥工業百強企業”1家、隆基生物等規上生物醫藥制造業企業43家。

優化要素鏈

支撐生物醫藥產業補鏈發展

余杭區強化靶向招引，從產業空間、財政政策、人才培育三方面發力，優化資源要素配置，強化生物醫藥產業支撐，力爭優質項目落地，補齊產業鏈發展短板。

為做好空間加持補鏈，余杭加快推動工業用地有機更新，加快形成一批引領作用強的示范園區、特色鮮明的培育園區和若干個綠色制造園區，完善產業鏈供應鏈重要環節。目前，全區共有17家生物醫藥領域省級小微企業園，杭州未來健康科創園入駐企業中，有95%為生物醫藥企業。

為做好政策加持補鏈，余杭出臺創新余杭“黃金68條”產業政策，高標準打造“研發+臨床+制造+應用”產業鏈政策支持體系，為生物醫藥產業提供全周期的技術、資本與模式支撐。

為做好人才加持補鏈，余杭依托“萬人計劃”、省領軍型團隊計劃等各類人才工程，完善生物醫藥產業人才培育機制，通過分層次梯隊人才獎勵，以人才帶項目，推動產業鏈重點項目招引補鏈。目前，全區累計引進生物醫藥領域國家級海外高層次人才59人、省級海外高層次人才96人、省領軍型創業團隊9支。

提升服務鏈

助力生物醫藥產業延鏈發展

余杭區創新謀劃產業圖譜，有效推動產業合作，強化企業走訪服務，不斷形成政策疊加效應，推動上下游企業融合發展，助力產業鏈延鏈發展。

首先是產業圖譜延鏈，立足產業基礎和比較優勢，編繪產業鏈空間布局圖，加快推動藥品、醫療器械產業、醫藥流通產業、醫療及康養服務產業融合發展。

其次是產業合作延鏈。強化對生物醫藥行業資源、企業優質資源的有效整合，促成企業在創新、研發、人才、產銷等領域的合作。積極組織開展生物醫藥產業領域“十鏈百場萬企”系列對接活動，為企業搭建產銷對接、產融合作、項目合作等交流平臺，促進產業鏈上下游企業融合發展。

再次是企業服務延鏈。建立以“一支隊伍、二個平臺、三個系統”為核心的企業服務體系，即“千干聯千企”隊伍，親企辦、企業服務綜合平臺，“E企成長”、企業碼、親清在線系統，收集企業的困難和需求，強化供需對接和問題化解，為企業提供產業鏈對接服務延鏈。