2016年底，16個(gè)國家部委單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》，對(duì)電商扶貧工程進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，多項(xiàng)政策措施相繼出臺(tái)，拉開了電商覆蓋貧困縣、幫扶貧困戶的大幕。

截至目前，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣已覆蓋國家級(jí)貧困縣499個(gè)，國務(wù)院扶貧辦在428個(gè)貧困縣開展了電商扶貧試點(diǎn)，共帶動(dòng)274萬貧困戶增收。

借雞下蛋扶貧身份可溯暢銷

山里貨賣上好價(jià)錢

春節(jié)臨近，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗的敖包梁綠源蠻賴山養(yǎng)殖專業(yè)合作社的“土雞笨蛋”賣得挺火。這得益于旗扶貧辦和羊煤土氣公司合作推行的“借雞下蛋”電商扶貧模式。旗扶貧辦主任溫云耀介紹，羊煤土氣公司選定該合作社作為中間合作方，把成熟的母雞和公雞借給貧困戶，每個(gè)月合作社向貧困戶按保護(hù)價(jià)收購雞蛋。

“我家向合作社借了100只母雞、4只公雞，自然放養(yǎng)，一個(gè)月能下1800多顆雞蛋，合作社保護(hù)價(jià)收購。我零成本零風(fēng)險(xiǎn)，去年掙了2萬多元。”白泥井鎮(zhèn)母哈日溝村貧困戶馬瑞平說。

溫云耀表示，通過互聯(lián)網(wǎng)手段打破時(shí)空阻隔，讓供需對(duì)接，“借雞下蛋”模式接地氣、潛力大。

解決供需雙方信息不對(duì)稱，電商扶貧才能走得更遠(yuǎn)。上網(wǎng)買蛋，很多消費(fèi)者關(guān)心，如何確保買到的是優(yōu)質(zhì)土雞蛋?達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)局與羊煤土氣網(wǎng)合作開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，微信掃碼后，雞蛋的原產(chǎn)地、生產(chǎn)者信息、檢測(cè)信息等一目了然;再通過誰家雞蛋質(zhì)量誰負(fù)責(zé)的方式，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)放心蛋。

有了品質(zhì)保證，借助電商平臺(tái)，貧困山鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣上了好價(jià)錢。

2017年，山西省平定縣巨城鎮(zhèn)半溝村的“半溝”紅薯，在網(wǎng)上賣火了，價(jià)格也由原來的每公斤1.6元漲到了4.6元，種植戶收入大增。這其中一個(gè)重要原因，就是“半溝”紅薯有了“身份證”。

2016年，平定縣開啟全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，縣里依托驛拓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成立了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心并自建“三晉特產(chǎn)網(wǎng)”線上銷售平臺(tái)，開展農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源安全體系建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程品質(zhì)控制。半溝村的綠色紅薯成為平定縣首批可溯源農(nóng)特產(chǎn)品，插上網(wǎng)絡(luò)翅膀暢銷全國。

生產(chǎn)適銷對(duì)路緩解滯銷賤賣

村民家門口開網(wǎng)店

2016年夏天，達(dá)拉特旗檳果農(nóng)牧電子商務(wù)有限責(zé)任公司電商扶貧發(fā)起人高振博下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，吉格斯太鎮(zhèn)上百萬斤西瓜賣不出去。“很多農(nóng)牧民貧困，很大程度上是因?yàn)槊つ扛L(fēng)種植，種出來的東西賣不上好價(jià)。我們的電商平臺(tái)，可以幫他們解決這個(gè)問題。”為此，高振博組建了一支電商精準(zhǔn)扶貧執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

進(jìn)駐吉格斯太鎮(zhèn)大紅奎村后，檳果農(nóng)牧團(tuán)隊(duì)組織村里13戶國家級(jí)貧困戶，成立了綠興農(nóng)發(fā)種養(yǎng)殖合作社，公司與合作社簽訂訂單，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展適銷對(duì)路的農(nóng)副產(chǎn)品，公司以高于市場(chǎng)價(jià)收購銷售，種植戶畝均增收200元。

不少貧困地區(qū)的農(nóng)民，特別是新型經(jīng)營主體也開始主動(dòng)“觸網(wǎng)”。

山西平定縣冠山鎮(zhèn)里社村候旭明是縣里第一批“觸網(wǎng)”農(nóng)民。2016年底，他入駐縣里的驛拓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園后，享受到免租金、水費(fèi)等優(yōu)惠，還有統(tǒng)一的貨源及物流服務(wù)，網(wǎng)上銷售額迅速增長，2017年已突破200萬元。“現(xiàn)在縣里電商創(chuàng)業(yè)的環(huán)境好、氛圍足，爭取兩年內(nèi)把銷售額提升到500萬元。”候旭明信心滿滿。

近日，平定縣張莊鎮(zhèn)下馬郡頭村小學(xué)教室里，迎來了100多位久違課堂的村民。他們來這里參加縣農(nóng)村電商公共服務(wù)中心電商知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作。蜂農(nóng)馮巨成聽完課后，高興地說：“以往賣蜂蜜更多靠口口相傳，價(jià)格也不高。這下可好了，我回去要把我們蜂業(yè)合作社的社員都發(fā)動(dòng)起來，改進(jìn)包裝放到網(wǎng)上去賣，咱這么好的蜂蜜肯定也能賣上好價(jià)錢!”目前，平定全縣已有4400多人次接受了電商知識(shí)培訓(xùn)，500多位種養(yǎng)專業(yè)戶著手創(chuàng)辦自己的網(wǎng)店。

理清政企關(guān)系推進(jìn)供給改革

發(fā)展瓶頸有待突破

目前，電商扶貧逐步形成了“政府主動(dòng)搭臺(tái)、企業(yè)積極參與、貧困戶精準(zhǔn)受益”的良好局面，潛力逐步釋放，在脫貧攻堅(jiān)中的作用日益明顯。

“電商扶貧絕不是一根網(wǎng)線、一臺(tái)電腦那么簡單，關(guān)鍵是要形成穩(wěn)定的消費(fèi)群體和銷售渠道，這就需要不斷創(chuàng)新。”高振博說，檳果農(nóng)牧電商平臺(tái)目前也遇上了發(fā)展瓶頸，“客戶重購率最高也就20%，客戶再收集和維護(hù)成本高、難度大。”

實(shí)際上，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前好多農(nóng)村的電商扶貧工作站都成了生意冷清的“僵尸館”。別的不說，如何在海量網(wǎng)店、天量網(wǎng)購商品中被消費(fèi)者相中，就是一個(gè)很大挑戰(zhàn)。

記者在電商扶貧起步較早的江蘇省宿遷市采訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在各大電商平臺(tái)上銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品多如牛毛，想要賣得俏，必須加大營銷推廣。宿遷市丁嘴鎮(zhèn)黨委書記仲鳳武說，單個(gè)貧困戶做互聯(lián)網(wǎng)營銷不現(xiàn)實(shí)，必須提高特色產(chǎn)業(yè)的組織化程度，依托龍頭企業(yè)、合作社等打造品牌，加大推廣。

“電商扶貧要取得更好的效果，需要政府、電商平臺(tái)、新型經(jīng)營主體等多方攜手，把貧困群眾的生產(chǎn)納入到電商銷售網(wǎng)絡(luò)中。”拼多多副總裁葛爽認(rèn)為，電商扶貧需要政企聯(lián)手，但要處理好兩者的關(guān)系。

華中師范大學(xué)減貧與發(fā)展研究院院長陸漢文表示，電商扶貧歸根到底需要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的決定性作用，但也需要政府加大政策服務(wù)有效供給，加大良好發(fā)展環(huán)境營造，同時(shí)減少不必要的行政干預(yù)，避免越俎代庖。

“為貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品提供電商銷路，只是電商扶貧的第一步。最艱難也是最重要的一步，在于逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)民的思想觀念，在農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下更大功夫。”在葛爽看來，拼多多內(nèi)部有專門的運(yùn)營人員依托龐大的用戶大數(shù)據(jù)，可以更好指導(dǎo)貧困群眾生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，幫助貧困戶豐產(chǎn)又豐收。

圖片說明：

圖①：廣西柳州融水苗族自治縣安太鄉(xiāng)江竹村成立電商服務(wù)站。

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圖②：江西峽江縣“贛農(nóng)情”電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)在策劃網(wǎng)上銷售活動(dòng)。

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圖③：顧客掃描鐵棍山藥的二維碼追溯其產(chǎn)品質(zhì)量信息。

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圖④：云南大理巍山縣馬鞍山鄉(xiāng)村民正在分揀裝運(yùn)紅雪梨供電商采購。

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圖⑤：第一屆西藏青年電商扶貧創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)賽現(xiàn)場(chǎng)。

新華社記者晉美多吉攝

圖⑥：山東沂源縣西沙溝村村民在學(xué)習(xí)電商創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

新華社發(fā)

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